La ministra de Sanidad, Mónica García, y los representantes sindicales, en el acuerdo sobre el nuevo Estatuto Marco del Sistema Nacional de Salud. Fuente: sitio web de lamoncloa.gob.es. Ministerio de la Presidencia.
El nuevo Estatuto Marco del Sistema Nacional de Salud establece el fin de las guardias de 24 horas y mejora la conciliación de miles de sanitarios. El acuerdo entre el Ministerio y los sindicatos busca reducir la temporalidad y modernizar la clasificación profesional en toda España.
Por: A. Lagar | Fecha: 27 de enero de 2026
Un cambio estructural en las condiciones laborales del personal sanitario
El Ministerio de Sanidad y las principales organizaciones sindicales del sector (SATSE, CCOO, UGT y CSIF) han formalizado este lunes un acuerdo para la aprobación del nuevo Estatuto Marco. Este documento supone la renovación de la norma que rige las condiciones de trabajo de los profesionales del Sistema Nacional de Salud (SNS), introduciendo cambios profundos en la organización de los tiempos de descanso y la estructura de las plantillas.
La reforma, calificada por la ministra Mónica García como la de mayor calado en lo que va de siglo para el sector, responde a demandas que los colectivos médicos y de enfermería han sostenido durante décadas. El eje central de la nueva normativa es la protección de la salud física y mental de los trabajadores, limitando la carga horaria y garantizando la estabilidad en el empleo público.
Fin de las guardias de 24 horas y nuevos límites de jornada
El aspecto más relevante de este nuevo Estatuto Marco es la eliminación de las guardias de 24 horas como norma general. A partir de la entrada en vigor del texto, estas jornadas maratonianas se sustituirán por turnos de una duración máxima de 17 horas. Este cambio irá vinculado a un régimen de descansos y libranzas de carácter obligatorio, con el fin de evitar el agotamiento crónico de las plantillas.
Además, el acuerdo establece una jornada máxima semanal de 45 horas, una cifra que se sitúa por debajo de los umbrales exigidos por la normativa europea. Como novedad destacada, se introduce un mecanismo de intervención administrativa diseñado para actuar en casos de sobrecarga asistencial persistente, permitiendo reajustes en los servicios cuando la presión sobre los profesionales supere los límites establecidos.
Antecedentes de una reforma largamente esperada
La actualización del Estatuto Marco no es fruto de una negociación puntual, sino el resultado de un proceso de diálogo social que se ha dilatado durante años. La normativa vigente hasta la fecha había quedado obsoleta ante la evolución de las necesidades asistenciales y la creciente complejidad de las profesiones sanitarias.
Mónica García, durante el acto de presentación, vinculó este avance a su propia trayectoria profesional en el ámbito hospitalario. La ministra reconoció que el «cansancio y la sensación de injusticia» han sido constantes en la sanidad pública, subrayando que este acuerdo ha sido construido «con mimo» a través del consenso con los agentes sociales. La meta final es sustituir un modelo de gestión basado en la disponibilidad absoluta por uno centrado en la equidad y el respeto entre las distintas categorías profesionales.
Estabilidad laboral y derecho a la conciliación
Más allá de la gestión del tiempo, el nuevo marco normativo aborda la precariedad laboral en el SNS. El acuerdo incluye el compromiso de realizar ofertas públicas de empleo de forma periódica para poner coto a la temporalidad estructural que afecta a miles de sanitarios. Asimismo, se simplificarán los procesos de movilidad mediante la creación de concursos de traslado con convocatorias abiertas y permanentes.
En el ámbito de la carrera profesional, se contempla una nueva clasificación que reconoce la labor docente e investigadora como parte del trabajo efectivo. En cuanto a la conciliación, el texto deja de considerarla una concesión discrecional por parte de la administración para elevarla a la categoría de derecho consolidado, permitiendo a los trabajadores una mejor gestión de su vida personal y laboral.
Calendario y próximos pasos para la ratificación legislativa
Tras la firma con los sindicatos, el nuevo Estatuto Marco inicia ahora un complejo recorrido institucional. En las próximas semanas, el texto será elevado al Consejo de Ministros en primera vuelta para autorizar el comienzo de su tramitación formal.
Este proceso requerirá los informes preceptivos de carteras clave como Hacienda, Economía, Función Pública y Seguridad Social, además del análisis por parte de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos (CDGAE). Una vez superado el trámite de audiencia e información pública, donde la sociedad civil podrá presentar alegaciones, el Consejo de Ministros aprobará el proyecto en segunda vuelta para su posterior remisión al Congreso de los Diputados, donde se someterá a debate y votación definitiva.
Origen de los datos: sitio web de lamoncloa.gob.es. Ministerio de la Presidencia.» 26.01.2026
La opinión
El éxito de esta reforma dependerá en gran medida de la dotación presupuestaria que las comunidades autónomas apliquen para cubrir los huecos que dejará la reducción de las jornadas de 24 horas. La transición hacia turnos de 17 horas exigirá un incremento neto en la contratación de personal para garantizar que la calidad asistencial no se vea comprometida durante los periodos de descanso obligatorio.
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