Imagen de recurso: Planificación de vivienda pública.
CASA47 se constituye como la nueva Entidad Estatal de Vivienda tras la transformación de SEPES, con el objetivo de elevar el parque público al 8% del total residencial. La entidad gestionará alquileres limitados al 30% de la renta media y dirigidos a ingresos de entre 16.800 y 63.000 euros anuales.
Por: A. Lagar | Fecha: 12 de febrero de 2026.
El Consejo de Ministros, en su reunión del pasado 9 de diciembre de 2025, aprobó la transformación de la Entidad Estatal del Suelo (SEPES) en CASA47, una nueva entidad pública adscrita al Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana. Este organismo nace con el mandato específico de gestionar el ciclo completo de la vivienda pública, desde la urbanización del suelo hasta la entrega de llaves, con una previsión de inversión de 13.000 millones de euros para la próxima década.
La creación de esta entidad responde a la necesidad de articular un parque estatal de vivienda asequible que equipare a España con los estándares europeos, fijando como objetivo que el parque residencial público alcance al menos el 8% del total. La denominación de la entidad hace referencia directa al artículo 47 de la Constitución Española, que recoge el derecho a una vivienda digna y el mandato a los poderes públicos para impedir la especulación con el suelo.
Nuevo modelo de fijación de precios y contratos de larga duración
Una de las modificaciones más sustanciales que introduce CASA47 radica en el sistema de precios de los alquileres. Por primera vez en la gestión pública estatal, la renta no se calculará en función de los costes de construcción de la edificación, sino basándose en la capacidad económica real de la ciudadanía. La normativa establece un tope máximo para los arrendamientos: ningún contrato podrá superar el 30% de la renta media por hogar de la zona donde se ubique el inmueble, estableciéndose límites específicos por comunidades autónomas.
En cuanto a la estabilidad habitacional, la nueva entidad introduce un modelo de vinculación a largo plazo. Los contratos de alquiler podrán extenderse hasta un máximo de 75 años, estructurados en dos fases diferenciadas para garantizar el cumplimiento de los fines sociales:
- Primera fase: Se formaliza un contrato inicial con una duración de 14 años.
- Segunda fase: Una vez superado el periodo inicial, se activan prórrogas automáticas de 7 años de duración, condicionadas a que los inquilinos sigan cumpliendo la mayoría de los requisitos de acceso originales.
Perfil del beneficiario y requisitos económicos
La oferta residencial de CASA47 se dirige al segmento de población definido como clase media y trabajadora, que según los cálculos del Ministerio abarca al 60% de la ciudadanía. Para acceder a estas viviendas, los solicitantes deben acreditar unos ingresos anuales que oscilen entre 2 y 7,5 veces el Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM).
En términos monetarios actuales, esta horquilla permite el acceso a unidades familiares o convivenciales con rentas anuales situadas entre los 16.800 y los 63.000 euros. Con esta acotación, la entidad diferencia su actividad de la vivienda social —destinada a rentas inferiores a este umbral— y del mercado libre, al que se considera que pueden acceder quienes superen los 63.000 euros anuales.
Para la gestión de las solicitudes, la entidad ha habilitado un portal digital específico. En esta plataforma se publicarán trimestralmente las viviendas que se incorporen al parque estatal, permitiendo a los usuarios consultar promociones, registrarse y formalizar los contratos de manera telemática.
Cartera de activos: SAREB y Operación Campamento
El patrimonio inicial de CASA47 se nutre de diversas fuentes para garantizar la disponibilidad inmediata y futura de suelo y edificaciones. La entidad integra los activos procedentes de la Sociedad de Gestión de Activos procedentes de la Reestructuración Bancaria (SAREB). Esta cartera incluye más de 40.000 inmuebles ya construidos y 2.400 suelos con capacidad para levantar otras 55.000 viviendas. El valor de mercado estimado de estos activos transferidos asciende a 5.900 millones de euros.
Además de los activos bancarios, la entidad incorpora suelos y viviendas procedentes de otros departamentos ministeriales, como Defensa, Interior o Hacienda. En el ámbito de la construcción directa, CASA47 ya ha licitado la redacción de proyectos para más de 1.600 viviendas durante 2025 y ha desbloqueado urbanizaciones en núcleos urbanos de alta demanda como Sevilla, Málaga y Madrid.
En la capital, la entidad asume la ejecución de la Operación Campamento, una de las actuaciones urbanísticas de mayor envergadura a nivel nacional, que contempla el desarrollo de 10.700 viviendas públicas asequibles con protección blindada frente a la especulación.
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